衛(wèi)生部等部門近日發(fā)布公告，今年5月1日起禁止在面粉生產中添加過氧化苯甲酰(面粉增白劑)、過氧化鈣，終結了持續(xù)近10年的面粉增白劑爭議。分析人士表示，隨著我國小麥品種改良和面粉加工工藝水平的提高，“禁白令”不會對面粉行業(yè)造成太大沖擊，但部分技術水準低下的小企業(yè)無法再用面粉增白劑掩飾產品質量缺陷，將被市場競爭淘汰。
面粉增白劑已成為額外的負擔
1986年，過氧化苯甲酰作為法定添加劑進入小麥國家標準。在這二十五年間，過氧化苯甲酰因為具有的增白效果，被各大面粉企業(yè)廣泛應用。廣東省面粉行業(yè)協會提供的書面材料中介紹，廣東部分面粉加工企業(yè)憑借先進的生產設備和加工工藝，不使用增白劑同樣可以生產出符合客戶需求的面粉，而且在國家頒布禁令之前，早有部分面粉企業(yè)不使用增白劑。曾任職面粉企業(yè)的東方艾格行業(yè)分析師馬文峰透露，雖然一些大企業(yè)宣稱不用增白劑，但事實上多多少少還是會用一些。
面粉企業(yè)為什么要用增白劑?據業(yè)內人士介紹，過去面粉加工廠的設備簡陋，加工工藝落后，生產的面粉色澤灰暗，不受消費者歡迎。增白劑能改善面粉的外觀品質，還能夠利用增白劑以精度較低的面粉冒充精度較高的，提高“面粉出粉率”。河南一家面粉加工廠老板曹速寧表示，用增白劑與不用增白劑，白度相差4個點，對消費者的購買心理影響很大。
隨著面粉行業(yè)的發(fā)展，部分大企業(yè)已能通過改善工藝或改變小麥搭配的方式達到消費者的要求，增白劑已不再是必需品。更重要的是，徘徊在增白劑頭上的安全陰影揮之不去。我國規(guī)定面粉增白劑的最大用量是每公斤面粉0.06克，但對此用量難以監(jiān)管。
但令面粉行業(yè)糾結的是，任何企業(yè)率先放棄使用增白劑都會令自身在競爭中處于不利地位。在沒有主管部門“禁白令”之前，面粉行業(yè)只能維持現狀。
面粉行業(yè)重組在即
東方艾格提供的面粉行業(yè)報告顯示，近幾年我國面粉行業(yè)一直處于企業(yè)總數減少、規(guī)模擴大的重組進程中。面粉企業(yè)的實際數量從2000年初的12000家降到目前的8000家左右。2004年的中國糧食行業(yè)體制改革導致大部分國有面粉企業(yè)和一些小規(guī)模面粉企業(yè)退出市場。從行業(yè)集中度來看，年產規(guī)模二三十噸的小企業(yè)只占不到10%的市場份額。“禁白令”的推出，被視為行業(yè)進一步洗牌的推動因素。
廣東省面粉行業(yè)協會表示，廣東面粉企業(yè)都對禁用面粉增白劑很支持。一方面可以為部分企業(yè)減少一點成本，另一方面可以減輕外省面粉對廣東市場的沖擊，這次禁令對于規(guī)范市場競爭，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的面粉市場有積極意義。從長遠來看，禁用增白劑有利于國內面粉行業(yè)提高生產技術，向更加規(guī)模化專業(yè)化的方向發(fā)展。
馬文峰表示，在“禁白令”之前，技術欠佳的小企業(yè)可以用增白劑來修飾面粉白度不夠的情況，甚至以此提高面粉出粉率。增白劑對小企業(yè)的作用更加明顯。但此項政策出臺后，大企業(yè)將可以憑借設備加工精度高、加工工藝完善，提供在外觀和品質上更勝一籌的面粉產品。小企業(yè)的經營將面臨困難，行業(yè)的兩極分化將加劇。但曹速寧的觀點則不同，雖然他也預測，100噸以下的小廠將遭受沖擊，但他認為，小企業(yè)大規(guī)模倒閉的現象不會出現。因為小企業(yè)完全可以依靠成本低、銷售渠道成熟的優(yōu)勢在本地市場占據一席之地。
面粉增白劑企業(yè)面對轉產憂慮
“禁白令”使相關添加劑企業(yè)頓時面臨轉產考驗。焦作市東大食品工業(yè)有限公司辦公室工作人員頗為焦慮地表示，“禁白令”盡管5月1日起才開始執(zhí)行，但面粉加工廠已經停止購買他們的增白劑，該公司已經停產，老板也沒有計劃何時復工，目前已經聯系不上老板。全公司60多位員工全部放假休息，只剩下值班人員留守。
馬文峰對面粉增白劑企業(yè)整體較為樂觀。他認為，目前全國大約300家增白劑生產企業(yè)中，只做增白劑產品生產的很少，他們還在從事酶制劑、鹵化劑、增稠劑等生產，因此不會面臨倒閉危險。即使只是做增白劑，在相同的生產線上略微調整工藝，也能轉型到其他添加劑的生產。
談到“禁白令”對我國面粉進出口的影響，馬文峰表示，中國面粉進口量每年只有一萬噸左右，與總消費量相比微乎其微，即使“禁白令”限制了進口，對行業(yè)總體應該影響不大。不過，澳大利亞、美國、加拿大進口的面粉對于一些高檔西式食品具有國內面粉的不可替代性，這方面的需求如何滿足值得注意。